古巴推动经济模式更新

古巴官方报纸《格拉玛报》报导，呼吁为协作出产根底单位免除影响其开展的捆绑。

文章指出，协作出产根底单位附归于国有公司，而公司过多的监管是对这种出产形式形成危害的首要原因。协作出产根底单位大多丧失了出产的活跃主动性，患上了“雏鸟综合症”，一味等着上级公司为其供给一切。土地分配方法也是一个首要原因，大多数协作出产根底单位都是以个别而不是团体的方法分配土地，使得处处都是个别的单打独斗，而首要的出产任务无人顾及，形成了出产上的低效和不行持续开展。

古巴政府正在推动的经济形式更新带来了一些活跃的影响。例如，协作出产根底单位的代表大会有权自在分配一切出产资料，而曾经有必要经过农业部在当地派驻组织的同意；有了更多的自在权可直接向供给商购买产品；能够挑选运用支票或现金支付收购；能够直接与农业出产资料供给企业签署供销合同；能够直接与燃料供给公司签定燃料收购合同等等。

但是，现在仍存在着许多捆绑协作出产根底单位开展的不利要素，包含两种钱银并存的金融机制、出产物资供给的不稳定。与所属上级公司的依靠联系也是限制其开展的要素。例如，虽然协作出产根底单位经过出售产品取得了外汇收入，但要运用这些收入时有必要取得上级公司的同意；假如上级公司存在欠款状况，任何出售单位都不会出售产品给其部属的协作出产根底单位。

1993年，古巴开端把国营农场改建为规划较小和具有协作性质的协作出产根底单位，意图是将国有土地的经营权转移到团体手中，调集劳动者的自主出产活跃性。但多年来，协作出产根底单位的独立经营权只是停留在政府文件的纸面上。2012年9月11日，古巴农业部第574/2012号抉择，同意当即施行“协作出产根底单位办理总则”，对其自主经营权做了进一步清晰和强化。